Ideiglenesen kivont járművet műszakiztatni nem is olyan egyszerű

A vállalkozók élete sosem volt egyszerű, az autókereskedőké viszont hatványozottan bonyolult tud lenni. Nem csak a szent grált kereső vásárlók irreális elvárásaival kell megküzdeniük, a hatóságok eltérő jogértelmezéseivel is rendre szembetalálják magukat. 

A kereskedésbe kerülő autók adminisztrációja mára rutinművelet. A kereskedő ideiglenesen kivonatja őket a forgalomból, a törzskönyvet passziválja a kormányablak, az adóval, az átírási illetékkel és a biztosítással sem kell bajlódniuk. Érdemes tisztában lenni ezekkel a szabályokkal autóvásárlóként is, a kereskedőnél vett autónál használatbavétel előtt mindenképpen vissza kell helyezni az autót a forgalomba és KGFB-t is kell kötni rá. Szerencsés esetben ezt a kereskedőnél el tudják intézni az autósok, még a kapun való kihajtás előtt. 

Autókereskedést üzemeltető Balló Marci kollégánk olyan akadályba futott bele, amelynél már a joghézag fogalmának emlegetése is felmerült a jogászok részéről. Történt ugyanis, hogy az évtizedes bevált gyakorlat egyik napról a másikra felborult.

Az elmúlt évtizedben Marci minden újonnan vett használt autót kivonatott ideiglenesen a forgalomból a helyi kormányablakban, erről pedig hivatalos igazolást (határozat másodpéldánya) kapott az ügyintézőtől. Ha az eladás napjáig lejárt a műszaki vizsga az autóról, ezzel az igazolással gond nélkül le tudta vizsgáztatni a forgalomból kivont vasakat is. Közérdek ez, a vásárlók elvárják a friss műszakit egy kereskedésben vett autónál. 

Nemrég azonban lukra futott a rutinművelet során, amikor egy másik, vidéki kormányablakban intézkedett. A kivonást dokumentáló kormányablak ügyintézője nem adott át semmiféle igazolást arra hivatkozással, hogy az a jogszabály szerint nem kötelező. Kollégánk nem értette, hiszen a műszaki vizsgaállomáson kéri a vizsgabiztos a dokumentumot, hogy-hogy nem kötelező kiadni? A helyszínen nem jutottak dűlőre, megkereste hát a Pest Vármegyei Kormányhivatalt állásfoglalást kérve tőlük. A válasz azonban meglepte. 

A megkérdezett vizsgapontokon egybehangzóan azt állították ugyanis, hogy amikor elindítják a vizsgát és beírják a forgalomból ideiglenesen kivont autó adatait, a rendszer azt látja, hogy nincs rajta biztosítás. Ilyenkor pedig kéri a kivonást igazoló dokumentum feltöltését az informatikai rendszerbe, anélkül a vizsgabiztos nem tud továbblépni, a vizsgát nem tudja befejezni. Vagyis ha nincs papír, nincs műszakiztatás sem.  

Mindkét álláspont világos és életszerű. A történet akkor válik bonyolulttá, amikor hozzávesszük, hogy a járművek kérelemre történő ideiglenes kivonása nem csak személyesen (papír alapon), hanem on-line is intézhető (kereskedések számára is!) Ügyfélkapun keresztül. Ilyenkor a 2.300 Forintos illeték leszurkolását követően a hatóság rögvest kivonja a forgalomból az autót, erről pedig egyszerűsített igazolást ad, majd felvezeti a Jármű Szolgáltatási Platform nyilvántartásába is az eseményt.

Attól egyszerűsített az igazolás, hogy csak alapvető adatokat tartalmaz, semmi többletinformáció nem szerepel rajta a JSZP adatbázison megtekinthetőhöz képest. Se pecsét, se elektronikus aláírás, se időbélyegző. Ennek oka pedig az, hogy a központi járműnyilvántartó egy úgynevezett "közhiteles nyilvántartás". Az abban szereplő adatok és tények mindaddig valósként kezelendők, ameddig valaki be nem bizonyítja az ellenkezőjét. 

Ehhez nem kell minden esetben a kormányablak pecsétes papírja sem. Ha a JSZP-n az látható, hogy "kérelemre ideiglenesen kivonva" mehet is tovább a vizsgáztatás. Mert ilyenkor nem azért vonták ki az autót a forgalomból, hogy nem volt rajta érvényes biztosítás, hanem azért nincs rajt KGFB, mert kérelemre ideiglenesen ki van vonva az autó. A KGFB törvény szerint ugyanis csak azokra a járművekre kötelező a biztosítást fenntartani, amelyek forgalomban vannak. Amelyek nincsenek, azokra a dolog természetéből kifolyólag nem kell.

Jogi fingreszelésnek tűnhet ez így első olvasatra, de nem az. Itt két külön esetet szabályoz a jogalkotó. Erre pedig azért van szükség, mert egyáltalán nem mindegy, hogy a rendőrség kamerája észlelte a biztosítás hiányát, ami miatt hivatalból (kötelező jelleggel) kivonták az autót a forgalomból a rendszám és a forgalmi bevonásával egyidejűleg, vagy csak az autós (kereskedő) vonatta ki ideiglenesen arra az időre, amíg el nem adja. 

Így máris érthetővé válik a kormányhivatal jogi állásfoglalása.

• Ha a hatóság intézkedése során vonta ki az autót a forgalomból, szükséges lesz erről egy igazolás (határozat) átadása is az autós részére, mert azzal tudja igazolni a vizsgasoron, hogy mi történt, pontosan miért hiányzik a biztosítás vagy éppen a rendszám-forgalmi engedély. 
• Ha az autós kérelmére történt a kivonás, akkor elegendő betekinteni a JSZP adatbázisába, ahol annyi látható csak, hogy "kérelemre ideiglenesen kivonva" és a kivonás kezdő napja. Mivel az a nyilvántartás közhiteles, dolgozhat belőle a vizsgasor is anélkül, hogy további papírokat kérne az autóstól. A rendszám és a forgalmi engedély ilyenkor biztosan rendelkezésre áll a helyszínen. 

Azért van ez így, mert a hivatalbóli kivonás oka lehet többféle is, ami valóban nem mindegy a műszakiztatásnál.

Az ügyfél kérelmére kivont autónál viszont nem lehet tovább tördelni a kérdést. Az már irreleváns, hogy miért döntött a kivonás mellett az autós (kereskedés-e vagy csak nem akar biztosítást fizetni a magánszemély amíg nem használja az autóját, vagy éppen hosszú szervizelés alatt áll az autó). Ez igazából indifferens, mert a kérelemre kivonásnak csak egy fajtája van: az ügyfél kérelmére kivonva. Emiatt van az, hogy a nyilvántartásban csak annyi szerepel: kérelemre ideiglenesen kivonva. 

A problémakört felvázoltam a KÖKIR fejlesztésével foglalkozó NISZ Zrt.-nek (Nemzeti Infokommunikációs Szolgáltató), illetékesség hiányában azonban az Építési és Közlekedési Minisztériumhoz irányítottak. Válaszukból kiderül, hogy a járművek forgalomból történő kivonása, annak kapcsán kialakult kormányhivatali gyakorlat tekintetében nem tudnak nyilatkozni. A közlekedési hatóság által lefolytatandó ismételt forgalomba helyezési eljárás, valamint műszaki vizsgáztatás tekintetében viszont kiemelték, hogy sem jogi, sem technikai anomáliáról nem beszélhetünk, azok az eljárások a forgalomból való kivonást igazoló dokumentumok nélkül is lefolytathatóak.

Konklúzió: Aki forgalomból kérelemre ideiglenesen kivont járművel menne műszaki vizsgára, az vigyen magával igazolást. Ehhez viszont az kell, hogy on-line intézze a kivonást, ne személyesen a kormányablakban. Mert elvileg nem kell a papír, gyakorlatilag meg vizsgabiztosa válogatja, hogy kéri-e. Kommentálnám ezt a jogalkalmazási gyakorlatot, de felesleges, a Becsületesnepper megteszi helyettem havi rendszerességgel.